Ключевые положения драконовского законопроекта NY SAFE Act

Губернатор штата Нью-Йорк и его команда

"ГУБЕРНАТОР КУОМО (CUOMO) ПОДПИСАЛ РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЙ ЖИТЕЛЯМ ШТАТА НЬЮ-ЙОРК САМУЮ НАДЕЖНУЮ В СТРАНЕ ЗАЩИТУ ОТ ВООРУЖЕННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ"

Губернатор Эндрю М. Куомо (Andrew M. Cuomo) сегодня подписал закон NY SAFE Act (Акт об ограничениях на продажу-покупку оружия и обеспечении контроля за соблюдением мер безопасности при хранении огнестрельного оружия), который станет самым жестким законом об огнестрельном оружии в стране.

Законопроект включает положения о запрете на ношение оружия лицами, осужденными за совершение уголовных преступлений, и потенциально опасными лицами с расстройствами психики, а также запрет на обоймы большой вместимости и штурмовое оружие.

Согласно законопроекту, Нью-Йорк (New York) станет первым штатом в стране, который ввел запрет на все виды патронных обойм, вмещающих в себя более семи патронов, и который предусматривает мгновенные проверки биографии лиц, приобретающих оружие, в процессе его покупки.

Законопроект позволит властям отслеживать все случаи приобретения оружия в реальном времени, чтобы уведомлять правоохранительные органы о случаях приобретения оружия в большом количестве, а также включит обязательную повторную сертификацию владельцев оружия каждые пять лет в рамках норм, принятых в штате.

В контексте обязательного прохождения всеми лицами, приобретающими оружие, тщательной проверки биографических данных подписание данного законопроекта устранит любую возможность неофициальной продажи оружия и ужесточит уголовное наказание за приобретение и использование нелегального оружия.

«Новый закон поможет взять под контроль вооруженную преступность посредством принятия рациональных мер, проведения адекватных реформ и оценки той опасности, которую могут представлять собой люди с расстройствами психики, имеющие свободный доступ к оружию; он также поможет ввести запрет на патронные обоймы с большой вместимостью и штурмовое оружие, - сказал Губернатор Куомо (Cuomo).

-Этот законопроект не касается охотников, спортсменов либо законных владельцев, должным образом применяющих свое оружие. Этот законопроект утвержден для того, чтобы снизить число преступлений, связанных с использованием огнестрельного оружия и сделать Нью-Йорк более безопасным местом для жизни. Я выражаю благодарность Законодательному собранию и Сенату за их содействие в принятии этого важного законопроекта».

Ключевые положения законопроекта NY SAFE Act включают в себя:

Контроль состояния психического здоровья: согласно положениям законопроекта специалисты в области психического здоровья будут обязаны уведомлять местные психиатрические службы в случае, если выявлен потенциальный пациент с отклонениями в поведении, которое может быть опасным как для него самого, так и для окружающих. Далее эта информация пройдет дополнительную проверку в новой обширной и регулярно обновляемой базе регистрации оружия. Если пациент владеет оружием, лицензия будет временно приостановлена, и правоохранительные органы будут уполномочены изъять у него огнестрельное оружие.

Ужесточение запрета на продажу-покупку штурмового оружия: в законопроекте дается более точное определение штурмового оружия, и вводится немедленный запрет на приобретение-продажу определенных видов штурмового оружия. В рамках узкого определения полуавтоматические пистолеты и винтовки со съемными патронными обоймами, а также имеющие хотя бы одну характеристику типа военного оружия, считаются штурмовым оружием. Полуавтоматическое короткоствольное оружие, имеющее хотя бы одну характеристику типа военного оружия, также будет считаться штурмовым оружием.

Штурмовое оружие, приобретенное до даты вступления в силу законопроекта, должно быть зарегистрировано в течение одного года и проходить повторную сертификацию каждые пять лет. Владельцы приобретенного ранее штурмового оружия могут продать его только за территорией штата либо на территории штата, но через посредника, владеющего соответствующей федеральной лицензией на продажу оружия. Согласно законопроекту, приобретение-продажа винтовок Bushmaster, которые использовались в г. Ньютаун (Newtown), Коннектикут (Connecticut), являются незаконными.

Ужесточение правил приобретения боеприпасов: согласно законопроекту в Нью-Йорке вводится строжайший запрет на использование патронных обойм большой емкости с лимитом до семи патронов, что меньше действующего лимита в десять патронов. Законопроект включает запрет на владение патронными обоймами большой емкости, выпущенными до 1994 года, а также требование к владельцам продать запрещенные патронные обоймы за пределы штата в течение года. Имеющиеся патронные обоймы на десять патронов могут быть использованы, но заряд их не должен превышать 7 патронов.

Возможность отслеживать крупные закупки боеприпасов и оружия в рамках законопроекта позволит Нью-Йорку стать первым штатом в стране, контролирующим закупки оружия всех видов в режиме реального времени. Все фирмы, торгующие оружием, должны быть зарегистрированы в Полиции штата, и каждый факт продажи должен сопровождаться как проверкой биографических данных, так и передачей информации о продаже в Полицию штата (State Police) с целью обеспечения гарантий контроля за закупками оружия в больших количествах. Записи о продаже оружия и боеприпасов будут храниться в течение года с момента подачи информации. Фирмы, ведущие торговлю оружием должны сообщать о пропаже любой единицы товара. Законопроект также вводит запрет на продажу оружия через Интернет. Оружие, заказанное в Интернете должно быть передано при совершении сделки в присутствии продавца, и покупатель должен пройти проверку биографических данных. Стрелок из Авроры, по имеющимся данным, собрал 6000 патронов, приобретая их в Интернет-магазинах.

Повторная сертификация личного огнестрельного оружия и штурмового оружия в рамках штата: согласно законопроекту, лица, имеющие лицензии на ношение личного огнестрельного оружия либо зарегистрировавшие штурмовое оружие в штате Нью-Йорк, обязаны проходить повторную сертификацию каждые пять лет в своем округе. С помощью данной более точной информации в штате будет создана электронная база лицензий на ношение оружие, которая может быть интегрирована в другие базы данных, содержащие информацию о лицах, лишенных права на ношение оружия, включая лиц, совершивших уголовные преступления, получающих принудительное лечение в связи расстройствами психики, лиц, к которым применялся охранный ордер, а также официальные записи о смерти.

Полная проверка биографических данных – закрытие скрытых возможностей нелегальной продажи оружия: законопроектом предусматривается совершение всех сделок между частными лицами, за исключением, тех, которые осуществляются в рамках семьи, при посредничестве субъекта, владеющего федеральной лицензией на продажу оружия и прошедшего проверку биографических данных в системе National Instant Criminal Background Check.

Положение сообщества Уэбстер («Webster Provision»): согласно законопроекту убийство сотрудника службы экстренного реагирования, находящегося при исполнении обязанностей, будет квалифицировано как преступление категории тяжести А-1 с назначением наказания в виде пожизненного заключения без права на условно-досрочное освобождение. Это положение было разработано для того, чтобы увековечить память о лейтенантах Майке Чиаперини (Mike Chiapperini) и Томаше Кашовка (Tomasz Kaczowka), ставших жертвами смертельной перестрелки в Уэбстере (Webster), Нью-Йорк (New York), 24 декабря 2012 г.

Продление срока действия и ужесточение Закона Кендры («Kendra’s Law»): срок действия Закона Кендры («Kendra’s law») будет продлен на два года - до 2017 года, и период принудительного амбулаторного лечения будет увеличен от шести месяцев до года. Кроме того, перед выпиской больной должен будет пройти повторный осмотр.

Защита семей: если судья выдает охранный ордер, и у него есть основания полагать, что лицо, получившее ордер, может воспользоваться оружием по отношению к лицу, защищенному ордером, судья обязан потребовать изъятия оружия.

Безопасное хранение: в целях обеспечения гарантий того, что оружие находится в месте, недоступном для лиц, лишенных права владения оружием, законопроект требует соблюдать безопасность хранения огнестрельного оружия в домах, где проживают лица, совершившие уголовные преступления, находящихся на принудительном лечении или имеющие охранный ордер. Уже принятый закон штата предусматривает розничную продажу любого оружия с обязательным наличием оружейного замка.

Запрет на ношение оружия на территориях школ: согласно законопроекту ношение огнестрельного оружия на школьных площадках или в школьных автобусах будет переквалифицировано из мелкого преступления в преступление с категорией тяжести «E». Закон штата SAVE Act (Меры безопасности в школах против насилия в образовательных учреждениях) обязует школьные округа разработать школьные планы безопасности, включая эвакуацию, роспуск на каникулы, реагирование общественности, уведомление семей, правоохранительные органы и другие школы на данной территории об опасности в случае происшествия с применением насилия или другой чрезвычайной ситуации.

Законопроект позволит школьным округам предоставлять свои школьные планы безопасности недавно созданной организации - Группа по обеспечению мер безопасности в школах в штате Нью-Йорк ( New York State School Safety Improvement Team), состоящей из компетентных представителей государственных инстанций (а именно, DHSES, Полиция штата, Судебная служба Отдела уголовной юстиции (DCJS)), которые будут изучать планы и на местном уровне оказывать помощь в их разработке и оптимизации. На отдельные рекомендуемые элементы оптимизации систем безопасности будут распространяться положения об увеличенных компенсационных выплатах, суммы которых рассчитываются по формуле, предложенной программой штата School Building Aid. Для г. Нью-Йорк (New York City), Буффало (Buffalo), Рочестер (Rochester), Йонкерс (Yonkers) и Сиракьюз (Syracuse) предусматриваются особые условия.

Ужесточение наказания за незаконное применение огнестрельного оружия: законопроектом предусматривается ужесточение наказания для лиц, незаконно использующих оружие, а также способствующих проявлениям группового насилия с применением огнестрельного оружия.

Ужесточение наказания согласно законопроекту подразумевает:

• Ношение заряженного оружия будет переквалифицировано из мелкого преступления в категорию тяжести «E».
• Ранение ребенка из огнестрельного оружия по неосторожности будет квалифицироваться как преступление категории тяжести «D».
• Покупка оружия для кого-либо, будучи осведомленным о том, что лицо, для которого приобретается оружие, лишено права его владения по причине совершения уголовного преступления, прохождения принудительного лечения или по каким-либо другим причинам, будет переквалифицировано из мелкого преступления в преступление категории тяжести «D». Преднамеренная продажа или передача в собственность огнестрельного оружия лицам без права владения оружием также будут квалифицированы как преступление категории тяжести «D».
• Ужесточение наказаний позволит повысить эффективность уголовного преследования преступных группировок, позволяя обвинительной стороне в уголовных делах просить наказание от 25 лет лишения свободы до пожизненного заключения (ранее максимальный срок только 15 лет) для всей группировки, в случае, если она причастна к убийству.
• Использование или ношение огнестрельного оружия при торговле наркотиками либо при совершении жестокого уголовного преступления повлечет за собой обязательное минимальное наказание в виде лишения свободы на пять лет, если оружие заряжено, и три с половиной года, если не заряжено. (Суд может вынести более мягкое наказание в случаях торговли наркотиками в зависимости от смягчающих обстоятельств).
• Передача оружия лицу, не имеющему разрешения на ношение оружия, которое совершило преступление с использованием полученного оружия, повлечет за собой уголовную ответственность.

15 января 2013 г.

### Другие новости см. на веб-сайте www.governor.ny.gov
Штат Нью-Йорк | Executive Chamber | press.office@exec.ny.gov| 518.474.8418