Будут ли проверять каждого потенциального владельца оружия в США?

Ярмарка оружия

В качестве одной из мер по борьбе с насилием с применением оружия американские законодатели обсуждают введение повсеместных проверок его потенциальных покупателей.

Сейчас по закону такие проверки проводятся в случае, если оружие покупается у дилеров, имеющих федеральную лицензию, но продажи оружия частными лицами под это требование не подпадают. При этом у экспертов нет единого мнения о том, поможет ли ужесточение закона в борьбе с насилием.

Целый ряд инцидентов со стрельбой в США получил большую огласку и заставил законодателей по-новому взглянуть на нормы, регулирующие оборот оружия. Президент Барак Обама предложил план по сокращению насилия с применением оружия, который предусматривает проведение проверок во всех случаях продаж. В своем заявлении в январе Белый дом отметил, что «по некоторым оценкам около 40 процентов продаж оружия осуществляются частными лицами, которые не подпадают» под требование о проверках.

Один из учредителей вашингтонского политического центра «Третий путь» (Third Way) Джим Кесслер, выступая в передаче «Встреча» (Encounter) англоязычной редакции «Голоса Америки», заявил, что закон, допускающий частные продажи оружия, привел к неожиданным последствиям.

«Он стал лазейкой в законодательстве, из-за которой произошли такие вещи, которых никто не ожидал, когда закон принимался, – заметил он. – Закрытие этой лазейки, с моей точки зрения, было бы значительным шагом на пути к снижению преступности в стране и может помочь в раскрытии многих других федеральных преступлений с использованием оружия».

Другой участник передачи, директор Института политики и изучения общественного мнения в Колледже Роанок Гарри Уилсон, считает, что некоторые владельцы оружия выступают против всеобщих проверок, потому что они могут привести к национальной программе регистрации оружия.

«Создание такого реестра – вот что пугает многих людей, потому что здесь мы можем встать на скользкую дорожку. – Если правительство будет знать, кто владеет оружием, то в глазах некоторых это будет первым шагом к конфискации оружия. Этого-то люди и боятся», – говорит Уилсон, автор книги о связи политики и контроля над оружием. Кесслер считает, что эти страхи не обоснованы:

«Нет никаких проблем в том, чтобы проводить всеобщие проверки и при этом не вести единого реестра. Проверки проводятся через магазины. Магазин ведет соответствующий учет, как любой другой учет. И все. Никаких национальных реестров».

В то же время Уилсон считает, что с проверками связана другая проблема. Они могут закрыть лазейку, допускающую продажу оружия частными лицами на оружейных ярмарках, но это не обязательно приведет к сокращению преступности. «Преступники обычно берут оружие у родственников, друзей, а зачастую приобретают его через посредников – людей, которые могут вполне легально купить оружие, а затем передать или продать его тем, у кого такого права нет», – говорит он.

Кесслер согласился, что преступники не всегда ходят на оружейные ярмарки, но они могут полагаться на торговцев, которые там появляются. «В нашей стране существует обширная сеть торговцев, которая перекачивает оружие с легального рынка на нелегальный, и частные продажи, включая оружейные выставки, являются той “смазкой”, благодаря которой все это происходит», – утверждает эксперт.

Опрос, проведенный Университетом Квиннипиак в феврале, показал, что 92 процента американских законодателей поддерживают всеобщие проверки. Однако это предложение вызвало критику со стороны Национальной стрелковой ассоциации. Ее исполнительный вице-президент Уэйн Лапьер на слушаниях в Сенате в январе заявил, что есть другие способы снижения преступности.

«Предлагать новые законы о контроле над оружием, когда мы не можем добиться выполнения тысяч уже существующих – это нельзя считать серьезным методом сокращения числа преступлений», – подчеркнул он. По его словам, законопослушные владельцы оружия не возьмут на себя вину за действия преступников.

Но, несмотря на активное противодействие оружейного лобби, недавние случаи массовых убийств могут стать поворотной точкой в дебатах. На январских слушаниях также выступила бывший член Палаты представителей Габриэль Гиффордс. Она призвала законодателей проявить «смелость» и «мужество» и принять более жесткие законы о контроле над оружием.

В результате нападения в 2011 году Гиффордс получила ранение в голову. Последние случаи массовой стрельбы заставили американцев изменить свое отношение к праву на ношение оружия. И даже некоторые владельцы оружия выступают за необходимость более жесткого контроля.