Оружейная Америка изнутри. Часть 1: Кто может иметь оружие в Штатах

Оружейная Америка изнутри

Большинство людей очень смутно представляют себе правила покупки, ношения и применения оружия в Штатах. Их представление довольно часто сформировано на мифах, легендах, голливудских фильмах и выпусках новостей CNN – не самых точных, правдивых и непредвзятых источниках.

Предлагаем вашему вниманию статью об особенностях оружейного законодательства США.

«A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed»

(Поскольку хорошо организованное ополчение необходимо для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться)

Вторая поправка к Конституции США

Законы и правила

Оружейная Америка изнутри

Чтобы разобраться с тем, как на практике работает оружейное законодательство в США, нужно сразу прояснить одну вещь – в Штатах во многих сферах деятельности существует федеральное законодательство, действующее на всей территории страны, и законодательство конкретного штата, в котором живет человек, происходит то или иное действо или, к примеру, совершается преступление. В отношении оружия во многих случаях законодательство штатов является более жестким, нежели федеральное законодательство (т.е. вводит дополнительные ограничения, правила и т.д.), но есть и приятные исключения, когда оно наоборот ослабляет ограничения, наложенные федеральным.

На федеральном уровне, помимо общей Второй поправки к Конституции, приведенной выше, есть несколько законодательных актов, на практике влияющих на жизнь владельца оружия. Из наиболее ярких примеров можно упомянуть:

• Национальный закон об оружии (National Firearm Act или NFA аж от 1934 года), который осложняет доступ гражданских лиц к автоматическому оружию, глушителям, короткоствольным винтовкам и взрывчатым веществам.

• Закон о контроле над оружием (Gun Control Act of 1986), который устанавливает общие требования к покупателям оружия (возраст, отсутствие судимостей за определенные преступления) и запрещает прямую продажу оружия между жителями разных штатов.

• Закон о защите владельцев оружия (Firearm Owners Protection Act, FOPA от 1986), который, с одной стороны, запретил продажу гражданам автоматического оружия, выпущенного после выхода этого закона. Но, с другой стороны, прояснил вопросы перевозки оружия владельцами через несколько штатов в случаях, когда законы каких-то штатов по пути следования запрещают что-то из того, что у владельца в багажнике.

Большинство других вопросов, связанных с приобретением, хранением и ношением оружия, отданы «на откуп» штатам. Есть штаты, в которых для владельцев оружия «все очень плохо» (с), есть – наоборот. Иногда законодательство на уровне двух соседних штатов может отличаться, что называется, «в разы», поэтому человек, живущий рядом с границей между ними, может легко попасть в ловушку – даже совершенно непреднамеренно. Ярчайшие примеры – это Вирджиния (где можно практически все, связанное с оружием) и соседние округ Колумбия или Мэриленд (где много чего нельзя).

Кто в принципе может приобрести / иметь гражданское оружие в США?

Оружейная Америка изнутри

Согласно федеральному законодательству, приобрести гражданское оружие может любой гражданин страны, либо постоянный житель/резидент (т.е. обладающий видом на жительство, более известным как «грин-карта»):

• Достигший нужного возраста (18 лет для длинноствольного оружия, 21 год для короткоствольного)

• Не имеющий в своей биографии событий, накладывающих запрет на владение оружием (т.е. делающих его т.н. prohibited person). Примерами таких событий могут быть судимости за тяжкие преступления, наличие против вас т.н. «запретного ордера» (restraining order) за домашнее насилие, факты принудительной госпитализации в психиатрические заведения, увольнение из вооруженных сил по «плохим» причинам (т.н. dishonorable discharge),

• Ряд других факторов (наркотики, алкоголь, отказ от гражданства в прошлом и т.д.).

Есть варианты приобретения/использования оружия и для не-резидентов, но они довольно сложны, и большинство людей с ними никогда не столкнутся на практике.

Во многих штатах перечисленные требования никак не дополняются и не уточняются, но в некоторых штатах для покупки оружия могут потребоваться дополнительные (и часто очень затратные по времени и сложные) шаги.

К примеру, в штате Нью-Джерси для покупки оружия сначала потребуется «встать на учет» в полиции штата, пройти предварительные проверки, сдать отпечатки пальцев, получить «справки из психдиспансеров» и только затем уже получить «местное» разрешение на покупку (Firearms ID Card), которое, впрочем, даст право покупать только длинноствольное оружие, а на короткоствол (пистолеты) нужно будет получать отдельное разрешение каждый раз (т.н. Permit to Purchase a Pistol).

Некоторые штаты более детально прописывают перечень условий, при которых покупка оружия будет невозможна.

Маленькое уточнение – в общем случае под «штатом» подразумевается штат, где живет потенциальный покупатель оружия (т.е. тот штат, который выдал ему водительские права и адрес, в котором на них указан, где он платит налоги и т.д.). Правила штата проживания покупателя обязательны для соблюдения даже при покупке им оружия за пределами «своего» штата. Если вы живете в сильно «ограничивающем» штате, не получится сесть в машину, поехать в соседний штат (более «свободный») и купить там все, что пожелает душа. Не прокатит.

Как узнать правила в конкретном штате?

Оружейная Америка изнутри

Хорошим первоначальным источником информации по конкретному штату может стать англоязычная Википедия – там есть неплохо систематизированная информация в статьях «Gun Laws in ...», где вместо «...» можно подставить название нужного штата.

Если очень сильно упрощать, больше всего с оружейным законодательством не повезло (ну или наоборот повезло – это с какой колокольни смотреть...) жителям Нью-Йорка, Нью-Джерси, Округа Колумбия (город Вашингтон), Калифорнии и Гаваев – очень много запретов и дополнительных условий. Не особенно повезло жителям Мэриленда, Массачусетса, Коннектикута и Иллинойса. В большинстве других штатов все более-менее прилично, без лишнего затягивания гаек.

Как происходит покупка оружия?

Оружейная Америка изнутри

Легально получить в руки оружие можно тремя основными путями:

1) Купить его у лицензированного дилера (т.е. структуры, имеющей федеральную лицензию на продажу оружия, т.н. FFL – federal firearm license, и, если необходимо, лицензию штата на подобную деятельность) – обычно это специализированный оружейный магазин, крупный магазин спортивных товаров или универмаг типа Cabela's, Dick's Sporting Goods или даже Walmart, либо небольшой «дилер на дому» (home-based FFL) – последнее, кстати, довольно сильно распространено.

2) Купить его у частного лица (т.н. private transfer)

3) Унаследовать (inherit)

Наследование стоит немного особняком – во многих случаях эта процедура сильно упрощена (по очевидным причинам), но все равно, если оружие вам иметь по закону нельзя (т.е. вы – prohibited person), его придется рано или поздно сдать.

А как же интернет-магазины? Можно заказать ствол прямо с доставкой на дом безо всяких документов по краденой кредитке?

Нет :)

Оружие из интернет-магазина никогда не отправляется на адрес покупателя (если, конечно, у него самого нет лицензии FFL-дилера), а будет отправлено только на адрес выбранного вами лицензированного дилера (FFL) в штате, где вы живете.

Дальше процесс передачи оружия в ваши руки с точки зрения закона будет практически не отличаться от покупки оружия у самого дилера, только платить этому местному дилеру вам придется не за саму пушку (вы же ее уже оплатили в Интернет-магазине), а за услугу по передаче вам оружия (FFL transfer).

Оружейная Америка изнутри

Это – стандартная и популярная услуга, за которую большинство лицензированных дилеров берет от $10 до $75 в зависимости от аппетитов. Тут как раз очень кстати приходится большое число «домашних» FFL-дилеров, раскиданных по всей территории страны – такая лицензия вполне может оказаться у пожилого владельца автосервиса в соседнем городке, который с удовольствием (и с соблюдением всех требований) за небольшую плату осуществит transfer купленного вами в интернет-магазине оружия.

Продолжение.