Верховный Суд фактически легализовал оборот оружия

| Законодательство | Автор: Web admin

 В Запорожье судВ Запорожье суд

Совершенно недавно появилось необычное Постановление коллегии судей Верховного Суда  по разрешению банального криминального спора о "наказать или не наказать" хранителя телескопической дубинки реальным сроком наказания (Постановление ВС от 31.05.2018 по делу №127/27182/15-к).

Как вы уже догадались, криминальный спор возник из-за применения к гражданину статьи 263 КК Украины "Незаконное обращение с оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами".

Необычность Постановления состоит в том, что Верховный Суд, одной из функций которого есть формирование единой судебной практики правильного применения законов, решил отступить от норм закона и фактически создал новую его норму, перебрав на себя функцию парламента.

Статья 263 Криминального кодекса имеет следующую конструкцию – "ношение, хранение, приобретение, передача и сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ без предусмотренного ЗАКОНОМ разрешения".

Кроме этого, не лишним будет напомнить, что преступность деяния, за которое предполагается наказание, определяется исключительно Криминальным кодексом.

Что в совокупности означает, как бы странно это не звучало, что владение оружием без разрешения просто не может быть противоправным, так как в данный момент в Украине нет Закона, который бы эти разрешения предусматривал.

Единственное что есть - это не основанная на Законе инструкция МВД, утвержденная его же приказом №662 от 21.08.1998 "Об утверждении инструкции про порядок изготовления, приобретения, хранения, учета, перевозки и использования огнестрельного, пневматического, холодного и охолощенного оружия, приспособления отечественного производства для отстрела патронов, снаряженных резиновыми или аналогичными за своими свойствами метательными снарядами не смертельного действия, и патронов к ним, а также боеприпасов к оружию, основных частей оружия и взрывчатых материалов"

И именно поэтому ношение, хранение, приобретение, передача и сбыт оружия не могут называться преступными. Именно поэтому государство, допустившее отсутствие такого Закона, не может в рамках правового поля наказывать своих граждан за эти действия. Волюнтаристским путем конечно же может, а вот правовым нет.

Косвенно это и подтвердил Верховный Суд, вдавшись в обосновании своего решения по делу в очень странные объяснения, которые и вылились в фактическое создание новой нормы криминального закона.

Вот, собственно, и это обоснование - "норма статьи 263 КК Украины есть субсидиарною и для понимания незаконности обращения с оружием, требует анализа соответствующего закона. При этом понятие "закон", которое использовал законодатель, имеет расширенное толкование и включает в себя все законодательство в целом, в том числе нормативные акты, которые регулируют соответствующие правоотношения, нарушение которых составляет объективную сторону преступления, предусмотренного статьей 263 КК Украины".

Эта конструкция означает следующее.

1. "Закон – это на самом деле не закон, а все законодательство".

И это несмотря даже на то, что в Гражданском кодексе (статья 4) и решении КС Украины от 09.07.1998 по делу №17-81-97 эти понятия разделены. Судьям Верховного Суда конечно же это известно, что и делает их утверждение крайне странным.

2. "Статья 263 – статья субсидиарная, поэтому для привлечения граждан к криминальной ответственности необходимо применять не Закон, о котором идет речь в этой статье, а инструкцию МВД №662 от 21.08.1998."

Поясню, что такое субсидиарное применение права. Вариант первый - применение аналогии закона (применение к неурегулированным законом отношениям норм права, регулирующих другие, но похожие отношения). Вариант второй - регулирование отношений нормами, которые существуют в других отраслях права, о чем есть прямое указание законодателя (например, в Семейном кодексе есть такая норма – сроки, установленные в этом кодексе, исчисляются согласно правилам, установленных в Гражданском кодексе).

Данное утверждение есть еще более странным с точки зрения права. Ну не могут судьи Верховного Суда не знать, что аналогия закона в криминальном законодательстве запрещена самим Криминальным кодексом. Второй вариант я даже не рассматриваю из-за того, что 263 статья не отсылает к каким-либо нормам других отраслей права.

Единственным логичным объяснением всех этих странностей может быть только то, что судьи Верховного Суда прекрасно понимали, что невозможно законно наказать гражданина за владение оружием без разрешения. И именно поэтому, фактически признав законность такого владения оружием, судьи Верховного суда решили истолковать статью 263 со смыслом, который в нее никогда не закладывался, что и привело, по сути, к созданию совершенно новой правовой нормы.

Чтобы понять причины существования этого достаточно опасного пробела в законодательстве необходимо обратиться к истории.

До принятия нового Гражданского кодекса действовал закон "О собственности". В его 13 статье было сказано, что законодательными актами Украины (не законами, а именно законодательными актами) могут устанавливаться специальные порядки приобретения права собственности гражданами на отдельные виды имущества, а также устанавливаться виды имущества, которые не могут быть в собственности граждан.

В 1992 году, во исполнение этого закона, было принято Постановление ВРУ "О праве собственности на отдельные виды имущества".

Именно этим Постановлением и был введен режим, запрещающий гражданам иметь в собственности любое оружие, кроме охотничьего. Так же этим Постановлением гражданам разрешили владеть охотничьим, газовым, пневматическим и холодным оружием, предварительно получив на такое владение соответствующее разрешение.

Для выдачи этих соответствующих разрешений была принята инструкция МВД, утвержденная его же приказом №662 от 21.08.1998.

Итак, данная инструкция введена в действие во исполнение Постановления ВРУ "О праве собственности на отдельные виды имущества", которое, в свою очередь, введено в действие во исполнение Закона "О собственности".

Все абсолютно логично, все документы дополняют друг друга и составляют единый массив норм, регулирующих оборот оружия.

Однако все кардинально изменилось с момента принятия новых Криминального и Гражданского кодексов. Гражданский кодекс отменил Закон "О собственности", попутно сметя и Постановление ВРУ "О праве собственности на отдельные виды имущества".

Более того, его 177 статья фактически ликвидировала преступность такого деяния как владение без разрешения любым видом оружия. Чтобы не быть голословным - вот цитата из статьи: "виды объектов гражданских прав, нахождение которых в гражданском обороте не допускается, должны быть ПРЯМО УКАЗАНЫ В ЗАКОНЕ….виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь отдельным участникам оборота, либо нахождение которых в гражданском обороте допускается на основании специального разрешения, УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ЗАКОНОМ"

А еще один гвоздь в крышку гроба криминальной ответственности за владение оружием без разрешения забил и новый Криминальный кодекс, как бы странно это не звучало.

Просто вспомните цитату из статьи 263 - ""ношение, хранение, приобретение, передача и сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ без ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЗАКОНОМ разрешения".

Інструкція - не Закон!Інструкція - не Закон!

А самое смешное знаете в чем? Криминальный кодекс 1960 года, который действовал до сегодняшнего, принятого в 2001 году, имел аналогичную статью 222. Только сформулирована она была чуть иначе - "ношение, хранение, приобретение, передача и сбыт оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ без СООТВЕТСТВУЮЩЕГО разрешения".

Текст этой статьи полностью коррелировался с существовавшим на тот момент законодательством в сфере запрета оборота некоторых видов имущества, либо ограничения такого оборота.

И поэтому суды абсолютно законно считали тогда владение оружием без соответствующего разрешения преступным деянием, что и приводило к вынесению абсолютно законных приговоров.

Однако именно законно привлечь гражданина к криминальной ответственности за владение оружием без разрешения после вступления в действие новых Гражданского и Криминального кодексов стало невозможно. И причина этому - нежелание парламентариев принимать закон об обороте оружия.

Ситуация даже еще хуже. Ни один вынесенный приговор по статье 263 не может считаться в полной мере законным. Что без сомнения, может трансформироваться в абсолютно глупые расходы государства на компенсации осужденным, которые могут быть присуждены ЕСПЧ. Спасает ситуацию только то, что никто из осужденных по этой статье не додумался подать жалобу в Европейский суд.

Более того, даже судьи начали уже понимать абсурдность вынесения приговоров не на основании Закона, а на основании инструкции МВД.

В феврале 2018 года Печерский суд вынес абсолютно справедливый оправдательный приговор по этой статье Криминального кодекса.

Вот вам цитата из него "объективная сторона преступления по ч.2 ст.263 КК Украины состоит в ношении оружия без предусмотренного законом разрешения. Таким образом, законодатель определил существование закона, которым предусматривается выдача разрешения на ношение оружия. Поэтому действия лица могут считаться преступными при условии существования закона, который определяет порядок ношения оружия, однако лицо носит его без такого разрешения. Таким образом, государство не вправе применять к лицу процессуальное принуждение в виде криминальной ответственности за отсутствие разрешения, предусмотренного законом до тех пор, пока не существует закона, который предусматривает получение такого разрешения".

Я привел такую длинную цитату потому, что данный приговор по делу №757/7651/16-к есть не что иное, как звонкая оплеуха народным депутатам Украины, которые не только до сих пор не удосужились урегулировать вопрос обращения оружия в государстве, но еще и попутно заставили сомневаться в законности сотен обвинительных приговоров по 263 статье.

Вот ведь парадокс - судьи местных судов видят проблему и пытаются решить ее, а судьи Верховного суда всячески пытаются загнать ее в угол.

Более того, попытка Верховного Суда поиграть в Верховную Раду, придумывая на пустом месте нормы законов (а подобное толкование закона есть ни что иное, как волюнтаристское изменение самой нормы закона) может поставить жирный крест на мечтах украинцев жить в правовом государстве. И что дальше? Новая судебная реформа и новый Верховный Суд?

Автор: Игорь Степанов

1,0 1 -1 11
Комментариев (16)

  • 29.08.2018 16:28
    #
    - 0 +

    да, но чувака то посадят. И теперь все "судьи" будут опираться именно на это "разъяснение"

    • 29.08.2018 16:45
      #
      - 5 +

      Чувака то не посадят. Печерский суд вынес ему оправдательный приговор.

      • 29.08.2018 16:52
        #
        - 1 +

        а вы какое дело имеете ввиду? №757/7651/16-к или №127/27182/15-к? В первом оправдательный, а я так понял, что статья посвящена в основном второму делу по которому коллегия судей ВС и вынесла это странное постановление.

      • 29.08.2018 16:54
        #
        - 0 +

        Печерский в феврале а Постановление ВС от 31.05.2018. Я не понял, чуваку таки дают реальный срок?

        • 03.09.2018 15:30
          #
          - 0 +

          ось рішення Печерського суду reyestr.court.gov.ua Наразі ця справа лише направлена до апеляційного суду, тобто вирок ще може бути і скасований. А ось тут рішення Верховного суду, щоправда резолютивна частина свідчить, що справу направили на новий розгляд до апеляційної інстанції, тому ВС не поставив ще крапку reyestr.court.gov.ua

  • Хорошо написано. Теперь стали понятны все нюансы.

    • 03.09.2018 11:43
      #
      - 0 +

      Есть ещё нюансы. Каждый ведомственный подзаконный акт должен основываться на Законе(нах). 622 приказ тоже имеет ссылку на Законы Украины. НО - все они устратили законную силу, т.к. отменены. Кроме постановы Кабмина о разрешительной системе. Она не отменена, НО - она не была официально опубликована в "Урядовом курьере", т.е. не имеет законной силы.

  • 29.08.2018 18:16
    #
    - 0 +

    Исправьте на ч 2 ст.178 вместо "Более того, его 177 статья фактически ликвидировала преступность такого деяния как владение без разрешения любым видом оружия...".

  • 29.08.2018 19:17
    #
    - -4 +

    Вдумчиво перечитал статью пару раз но ни сейчас ни раньше что-то я никак не могу въехать в эту логику. Ну вот сказано что "ношение, ... оружия, ... БЕЗ предусмотренного законом разрешения". Закона действительно нет. Стало быть нет и разрешения. Стало быть ношение осуществляется БЕЗ разрешения. Стало быть статья вменяема. Там же не сказано что "без предусмотренного законом разрешения, в случае наличия такового закона"

    • 29.08.2018 21:42
      #
      - 9 +

      Суть в том, что статьи криминального кодекса не регулируют правоотношения, а лишь определяют наказание для нарушения некоторых из них. Т.к. закона нет, то человек ничего не нарушил - следовательно нет состава преступления.

    • 03.09.2018 11:45
      #
      - 2 +

      Да, статья вменяема. Невменяемы те, кто дают по ней реальные сроки.

  • 03.09.2018 10:14
    #
    - 3 +

    Простейшая аналогия - представьте себе, что правил дорожного движения не существует. Смогут-ли вас оштрафовать, к примеру, за обгон (его определение, как раз, и содержится в ПДД), руководствуясь исключительно нормами КоАП? В КоАП нет описания того, что считается обгоном. Нет, не смогут!!! Так же и с оружием. Каким законом определяется принадлежность того или иного предмета к ОРУЖИЮ? Суд требует заключения экспертизы, но ведь у экспертов тоже нет ЗАКОНА! Т.е., все эти т.н. "экспертные заключения" есть ни что иное, как фантазии конкретных людей. А уж если посмотреть печальную статистику бытовых убийств, то неизбежно захочется приравнять к оружию кухонные ножи и даже табуретки.

    • 07.09.2018 14:03
      #
      - 0 +

      замечательная аналогия, спасибо, теперь я все понял

  • 03.09.2018 12:00
    #
    - 0 +

    Прошу прощения, но, из текста статьи никак не следует утверждение, анонсированное в её названии.

    Исходя из текста следует, что Верховный суд как раз утверждает обоснованность обвинения гражданина в нарушении "законодательства в целом". Как это следует из цитаты ниже:
    "норма статьи 263 КК Украины есть субсидиарною и для понимания незаконности обращения с оружием, требует анализа соответствующего закона. При этом понятие "закон", которое использовал законодатель, имеет расширенное толкование и включает в себя все законодательство в целом, в том числе нормативные акты, которые регулируют соответствующие правоотношения, нарушение которых составляет объективную сторону преступления, предусмотренного статьей 263 КК Украины".

    Так о чём статья?
    Её название должно быть изменено на "Печерский Суд фактически легализовал оборот оружия".

    Смотри цитату ниже:
    "В феврале 2018 года Печерский суд вынес абсолютно справедливый оправдательный приговор по этой статье Криминального кодекса.
    Вот вам цитата из него "объективная сторона преступления по ч.2 ст.263 КК Украины состоит в ношении оружия без предусмотренного законом разрешения. Таким образом, законодатель определил существование закона, которым предусматривается выдача разрешения на ношение оружия. Поэтому действия лица могут считаться преступными при условии существования закона, который определяет порядок ношения оружия, однако лицо носит его без такого разрешения. Таким образом, государство не вправе применять к лицу процессуальное принуждение в виде криминальной ответственности за отсутствие разрешения, предусмотренного законом до тех пор, пока не существует закона, который предусматривает получение такого разрешения".

  • 03.09.2018 14:57
    #
    - -1 +

    Приказ №622 "Зареєстровано в Міністерстві юстиції України". И он опубликован на сайте Верховной Рады. Т.е. имеет статус закона. Не путайте людей глупостями и не подставляйте их.

    • 04.09.2018 10:35
      #
      - 1 +

      Это только говорит о том что 622 - подзаконный акт. Причем подзаконный акт......закона, который был отменен новым Гражданским кодексом. А новый ГК требует именно закон как базу отношения физ лица и оружия. ГК не опирается на подзаконнный акт и не дает никаким приказам 622 правового статуса.


Пожалуйста, залогиньтесь что бы иметь возможность комментировать