Мобілізація в Україні. Які види повісток можуть вручати, коли їх можна заповнювати на вулиці та хто отримує повістки першочергово
Ілюстративне фото
Загальна мобілізація та воєнний стан в Україні тривають з 24 лютого 2022 року. Мобілізації підлягає будь-хто з військовозобов'язаних ― чоловіків від 18 до 60 років. Уповноважені особи вручають повістки для того, щоб зібрати дані про усіх військовозобов'язаних та за необхідності мати змогу призвати необхідних спеціалістів.
В командуванні Сухопутних військ пояснили, які є повістки і коли відповідальність за ухилення ― позбавлення волі.
Загальну мобілізацію в Україні ввели за розпорядженням президента з 24 лютого 2022 року, а Верховна Рада продовжує її кожні 90 днів, скільки є для цього потреба. Мобілізація відбувається відповідно до мобілізаційних планів, які затверджує військово-політичне керівництво. Керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відповідно до закону проводять оповіщення громадян. оповіщення проходить шляхом вручення повісток.
Законом передбачено, що відправці на службу передують мобілізаційні заходи, до яких входять перевірка осіб на військовому обліку, уточнення інформації щодо їх роботи й спеціальностей, наявність відстрочки та перевірка стану здоров’я. Мобілізувати осіб, які мають відстрочку, заборонено без їхньої згоди, а також людина має бути придатною або обмежено придатною до служби.
Законодавство містить правила щодо того, хто здійснює оповіщення, які повістки вручають, кому їх можуть дати та яка відповідальність настає на кожному етапі у разі ухилення громадян України від повісток.
Які види повісток вручають на вулиці
Начальник служби зв’язків з громадськістю командування Сухопутних військ Збройних сил України підполковник Володимир Фітьо на Телемарафоні розповів, чи означає вручення повістки відправку на фронт і які є види повісток.
Військовий підкреслив, що відправка на фронт після вручення повістки на вулиці ― російський фейк. За його словами, такі вкиди розповсюджує російська пропаганда.
Підполковник назвав дві повістки ― перша повістка зобов’язує людину з’явитися до військкомату для встановлення стану здоров’я та отримання інформації про її сімейний стан, професію, фах. Якщо військовозобов'язаний не має права на відстрочку, а його стан здоров’я визначили придатним до виконання бойових завдань, керівник ТЦК вручає мобілізаційне розпорядження.
І це розпорядження не означає відправку на фронт ― спочатку мобілізованих відправляють у навчальні центри.
З його слів, якщо військовозобов'язаний відмовляється брати першу повістку, настає адміністративна відповідальність. Якщо чоловік після першої повістки з’явився до ТЦК, уточнив дані, пройшов медогляд і був визнаний придатним до служби, йому вручають мобілізаційне розпорядження. Коли він не приходить в ТЦК по мобілізаційному розпорядженню, це вже означає кримінальну відповідальність і позбавлення волі.
Хто вручає повістки в Україні
Юристка Юридичної сотні Марія Звягінцева пояснила, що кількість тих, хто вручає повістки, не визначена жодним нормативно-правовим актом. Вручати їх можуть уповноважені особи. Вручати повістки можуть:
- виконавчі органи сільських, селищних, міських рад — у разі отримання розпорядження ТЦК;
- керівники ( голови) державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій — також за наявності відповідного розпорядження ТЦК;
- керівники навчальних закладів у разі розпорядження з ТЦК;
- уповноважені представники ТЦК, які отримали наказ керівника про видачу повісток.
Людина має право перевірити документи у осіб, це має бути розпорядження керівника ТЦК про вручення повісток із прізвищами цих осіб та їх службові документи (посвідчення), які доводять, що ці особи працюють саме в цих установах.
Повістка ― як і коли заповнюється
Постанова КМУ № 1487 містить затверджену форму повісток. Її бланк передбачає відривну частину з особистим підписом особи про отримання повістки. Військовозобов'язаному вручають заповнену повістку. Там має бути вказано:
- прізвище, ім'я та по батькові військовозобов'язаного;
- номер повістки;
- дата народження військовозобов'язаного;
- адреса військовозобов'язаного;
- номер і дата розпорядження щодо вручення повістки;
- дата, час та адреса місця, куди треба з’явитися;
- уточнення щодо документів чи речей які варто мати з собою;
- назва органу, печатка, підпис, прізвище, ім'я та по батькові керівника ТЦК;
- дата вручення повістки;
Закон передбачає, що керівник ТЦК підписує повістку та ставить штамп ТЦК. Законом не передбачено, що керівник ТЦК може уповноважувати когось заповнювати повістку замість себе, наприклад на вулиці. Повістку на вулиці можуть заповнювати після уточнення даних, якщо це робить безпосередньо керівник ТЦК або він присутній на місці.
Кому вручають повістки
Законодавство України містить протиріччя та неоднозначності щодо повісток. В Постанові про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки вказується, що оповіщення (яке проводиться через вручення повісток) направлено на громадян України. Це означає, що повістки вручають громадянам України без уточнення віку, статі, наявності відстрочки, інвалідності, тощо.
Це означає, що повістки можна вручати і військовозобов'язаним і не військовозобов'язаним.
Проте, у Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних вказано, що представники ТЦК та уповноважені особи можуть вручати повістки тільки трьом категоріям українців ― призовникам, військовозобов'язаним та резервістам.
Через неточність в законодавстві повістку на вулиці можуть отримати будь-хто з чоловіків від 18 до 60 років:
- чоловіки від 18 до 60 років з правом на відстрочку, підтвердженим ТЦК і без нього;
- чоловіки від 18 до 60 років виключені та зняті з військового обліку;
- чоловіки від 18 до 60 років з бронюванням на роботі;
- чоловіки від 18 до 60 років з інвалідністю та важкими хворобами;
- чоловіки від 18 до 60 років, яких було засуджено до тяжкого злочину;
- військовослужбовці, які вже проходять дійсну службу в Силах Оборони, якщо в ТЦК проблеми з обліком тих, кого вже мобілізували.
* * *