Формула корупції. На прикладі дозвільної системи МВС

Формула корупції К=М+С-П

Виявляється, що є такий науковий напрямок соціальних досліджень як Корупціометрія. Основна формула, за якою вимірюється корупція (“Формула Корупції”), виведена Р. Клітгаардом, проста:

К=М+С-П або «Корупція = Монополія + Свобода дій - Підзвітність»

де “М” - влада монополій,

“С” (інколи “Д”) - Свобода дій чиновників або хибні дискреційні повноваження,

“П” (інколи “В”) - Підзвітність (відповідальність).

Вирішив про це написати, після останнього суду з Мін'юстом, де представник міністерства декілька разів повторила це “чарівне” слово “дискреційні повноваження” , хоча жодної Свободи дій їхня Інструкція і Постанова КМУ для чиновників не передбачала.

Отже, дозвільна система МВС - це класичне корупційне утворення, яке повністю вкладається у Формулу Корупції. Як ми бачимо, МВС власними інструкціями, всупереч Конституції, перетягнуло на себе всю Владну монополію щодо обігу зброї (дозволи на придбання, дозволи на носіння, облік зброї, нагородна зброя будь-кому, балістичні експертизи, ліцензування виробників і продавців зброї тощо).

При тому, що без відповідного закону МВС саме для себе і всіх громадян пише інструкції, то і закладає в них Свободу Дій для своїх чиновників в питанні видачі дозволів, нагородження, ліцензування. Така Свобода дій в сумі з Монополією в цій галузі створює просто неприступну стіну, закритий клуб.

І, нарешті, про Підзвітність або Відповідальність МВС в питанні видачі дозволів та ліцензій, розпорядження зброєю, ведення обліку зброї та її власників. Тут на ресурсі була цікава стаття, що чиновник, видавши т.з. дозвіл на зброю, в подальшому не несе жодної відповідальності за своє управлінське рішення, або видаючи нагороди без жодних обмежувальних критеріїв, чиновники також елементарно не ведуть облік нагороджених та не звітують про кошти, що були витрачені на таку нагородну зброю.

Тож, підтримуючи законопроект "Про цивільну зброю та боєприпаси", кожен з нас не лише бореться за рівність конституційного права на захист, але і реально руйнує монолітну стіну корупції, створену за класичною формулою.

P.S. Законопроект внесено до порядку денного цієї сесії ВРУ, мусимо мобілізуватися для його підтримки в першому читанні, тому слідкуйте за оновленнями та підписуйтесь на розсилку та ФБ сторінку Асоціації.