Арсен Аваков: Право на короткоствольное оружие не должно быть поголовным

Арсен Аваков

- Сколько пистолетов вы подарили за последний год? – присылает мне запрос одно из изданий.

- Нисколько – отвечаю. Я дарю подарки друзьям и родным.

А відзнакою МВС "Вогнепальна зброя" – міністр НАГОРОДЖУЕ.

Министр внутренних дел имеет право принимать решение о награждении гражданских и служащих Украине рядовых и офицеров – за особые заслуги. Я этим правом активно пользуюсь. Ибо Наградное оружие в сегодняшней ситуации – одна из самых желанных наград для отличившихся!

За что я вручаю эту категорию наград?

Для полицейских, гвардейцев, пограничников, спасателей и пожарников, других сотрудников МВД, сотрудников УДО, СБУ, Вооруженных сил – награда вручается за отличие в службе, отличие – в боевых ситуациях, в операциях против криминального элемента, долгосрочную безупречную службу...

Наградное оружие вручалось мною и депутатам, и государственным служащим. Здесь для меня включался очень ясный критерий. Награды получали депутаты последних созывов, принимавшие активное участие в событиях на Майдане и те, кто так или иначе активно действовал в возникшей ситуации военного конфликта на востоке и в Крыму.

Исходя из тех же критериев вручалось наградное оружие и членам правительства, сотрудникам аппарата СНБО, других органов исполнительной власти - включая местные администрации Луганской и Донецкой области. Надо говорить как есть – иногда это врученное оружие отражало скорее функциональную необходимость, нежели наградную.

В такой ситуации мы тогда оказались. Так, например, когда мы встали перед необходимостью выдать оружие координирующим – аналитическим миссиям СНБО, активно действующим в 2014-2015 вдоль всей линии фронта, мы столкнулись с тем, что легального механизма передачи оружия для этих групп и даже высших должностных лиц их возглавлявших – нет. СНБО не входит не в одно из министерств и ведомств, прописанных в соответствующих законах...

Наградное оружие вручается мною так же общественным деятелям. Как правило, это были отличившееся активисты прошедшего Майдана и волонтеры, помогавшие на Майдане и в обеспечении наших сил в АТО.

Я вручал оружие волонтерам, которые ездили с помощью нашим подразделениям в АТО – ездили и днем, и ночью, попадая под обстрел. Журналистам. Вручал наградные так же и меценатам-волонтерам, жертвующим большие деньги на обеспечение наших добробатов и спецподразделений. Вручал спортсменам и тренерам, готовящим наших бойцов в тренировочных лагерях и залах. Вручал некоторым артистам, ездящим на передовую с выступлениями...

Не вручал – негодяям, проходимцам с деньгами...

Теперь немного цифр.

С 2004 по 31.12. 2016 года разными министрами МВД Украины было вручено 2230 единиц наградного оружия.

2004 – 158, 2005 – 113, 2006 – 50, 2007 – 9, 2008 – 61, 2009 -227, 2010 -77, 2011 – 75, 2012 – 53, 2013 -85.

И мои награждения: 2014 – 572, 2015 – 358, 2016 – 392.

Я вручил за 2014-2016 годы 1322 единицы наградного оружия. Больше всех министров вместе взятых. И считаю, что действовал в текущей ситуации адекватно, и был горд за каждого, кому вручал оружие.

Цифры по категориям награжденных:

658 – рядовым и офицерам полиции, бойцам добробатов и спецподразделений МВД.

208 – рядовым и офицерам Нацгвардии и других подразделений МВД.

134 – волонтерам и общественным деятелям.

112 – депутатам Верховной Рады Украины двух последних созывов (2014 -46, 2015 – 34, 2016 – 32)

54 – служащим УДО.

35 – сотрудникам местной исполнительной власти в том числе Донецкой и Луганской обл.

22 – сотрудникам Прокуратуры и Военной прокуратуры Украины.

21 – рядовым и офицерам Государственной пограничной службы.

19 – сотрудникам Кабинета министров Украины.

13 – бойцам и офицерам Министерства обороны Украины.

13 – сотрудникам Администрации Президента Украины.

12 – сотрудникам СБУ.

6 – работникам аппарата СНБО.

6 – спортсменам, артистам и представителям творческих профессий.

5 – работникам Нацбанка Украины.

4 – офицерам Службы чрезвычайных ситуаций Украины.

Это – достоверные данные, а не придумки провокаторов-негодяев вроде Каплина и не ошибки-интерпретации не владеющих полной информацией журналистов.

Мы приняли решение не обнародовать полных списков награжденных, так как в значительной степени это касается бойцов, офицеров и сотрудников, участвующих в специальных военных и полицейских операциях, и обнародование данных может нанести вред или их профессиональной деятельности или их личной безопасности.

В ряде случаев, с согласия награждаемых мы делаем это публично, в ряде – закрываем информацию. Во всех ситуациях, кроме ситуаций награждения офицеров разведки и действующих под прикрытием, мы предоставляем награжденным возможность самостоятельно решить – будет ли информация о награждении публичной.

Наградной фонд оружия формируется за счет остатков на складах МВД, плановых закупках на казенном предприятии МВД "Форт" (незначительно) и поступлений в порядке действия закона "О благотворительности" – когда ряд поставщиков передают для наградного фонда оружие различных марок.(?!-Ред.)

Кроме министра МВД, наградное оружие имеют право вручать – Президент Украины, Министр обороны, Глава СБУ.

Еще важный момент. Наградное оружие – не есть собственность получившего его гражданина, не продается и не передается третьему лицу, не передается по наследству. После смерти награжденного – оружие возвращается государству.

* * *

Теперь немного цифр по оружию, официально находящемся на руках у граждан Украины:

По итогам 2016 года, согласно базе данных, на учете органов Национальной полиции Украины в стране 878 739 человек-владельцев огнестрельного оружия. За 2016 год рост составил 10 158 человек.

Все эти люди имеют в собственности и личном пользовании:

- 763 725 единиц охотничьего оружия (+ 9 415 за 2016 год);

- 144 770 единиц охотничьего нарезного оружия (+ 6 526);

- 5 014 единиц охотничьего комбинированного оружия (+ 118).

Если к этому добавить 189 643 человек, имеющих на руках 194 845 единиц специальных резинострелов, пневматики и прочих спецсредств не смертельного действия, имеем БОЛЕЕ МИЛЛИОНА гражданских лиц, владеющих оружием в Украине.

* * *

Теперь изложу свою позицию по праву владения и доступу к огнестрельному короткоствольному нарезному оружию.

Моя позиция:

Доступ к автоматическому нарезному, огнестрельному оружию должен быть только у государственных структур. Доступ частных лиц к такому оружию должен быть запрещен.

Огнестрельные боевые пистолеты. Тут считаю возможным к внедрению право на владение и ношение короткоствольного боевого нарезного оружия для гражданских лиц с рядом жестких ограничений.

Необходимо ввести ограничения, выделяющие категорию гражданских лиц, которым может быть разрешено владение боевыми пистолетами. Жесткий социальный и медицинский контроль.

Например, служившим и служащим в военных и военизированных государственных подразделениях определенный срок и не имеющим взысканий и замечаний, прошедшим соответствующий курс обращения с таким оружием и независимый от влияния психологический тест с жестким порогом...

Подобных критериев может быть несколько. Но, мне совершенно ясно одно – такое право на короткоствольное оружие не должно быть поголовным и не должно реализовывать право на применение такого оружия в ситуациях на усмотрение владельца.

Все это должно быть четко прописано соответствующим ЗАКОНОМ, который необходимо принять в парламенте. Мировая практика решения этого вопроса весьма разнообразна – от предельно жесткого запрета до предельно либеральной позиции.

Тема весьма чувствительная и неоднозначная. Требует взвешенной и мудрой позиции законодателей, особенно с учетом различных инцидентов последнего времени по всему миру.

Желаю каждому – об оружии только читать и смотреть на него в кино.

Берегите себя!