«Все фигня. Давай по-новой»

«Все фигня. Давай по-новой»

« … Ситуація, яка склалась у державі, свідчить про стрімке зростання переліку обставин, потенційно орієнтованих на створення небезпеки та перешкоджання безперервній діяльності загальнодержавних органів публічної влади. … Викликає занепокоєння і оприлюднена правоохоронними органами інформація щодо наявних терористичних загроз, зокрема в оточенні парламенту … »
(із пояснювальної записки до законопроекту)

І от вже депутати приймають зміни до Закону України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб», щоб запобігти цим загрозам.

Причому роблять це дуже оперативно: 19 березня проект закону було одержано Радою, наступного дня його прийнято, та ще наступного дня вже підписано Президентом. Всього три дні.

У чому полягають ці зміни?

Тепер особи з холодною чи вогнепальною зброєю, вибуховими речовинами, засобами підриву, боєприпасами всіх видів і зразків, не допускаються до приміщень, де працюють органи державної влади України, щодо яких здійснюється державна охорона. А військовослужбовцям УДО України явно надано право цих осіб не допускати.

Цілком очікувано, що суть цих змін примітивна, як і, на жаль, якість наших парламентарів: на їхню думку наявність чергової заборони усуне згадані загрози.

Результат виявився трохи передбачуваним.

Вже наступного дня на вході до будівлі Ради виник конфлікт між держохороною і деякими "комбатами"-депутатами (власниками нагородної зброї, до речі) щодо огляду особистих речей цих депутатів.

Сталося те, про що і попереджало Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради України у своєму висновку (який було звісно проігноровано під час голосування): прийняті зміни вступили у колізію із Законом України «Про статус народного депутата України», у ч.2 ст.27 якого зазначено, що «обшук ... чи огляд особистих речей ... народного депутата ... допускаються лише у разі, коли Верховною Радою України надано згоду на притягнення його до кримінальної відповідальності, якщо іншими способами одержати інформацію неможливо».

"Кумедність" цієї ситуації полягає в тому, що зміни, які були ініційовані саме після виникнення загрози парламентарям, не спрацюють - депутати занадто захищені від самої можливості ще більше підвищити їхню особисту безпеку на робочому місці.

Тут саме час пригадати, що за обвинуваченням Генерального прокурора України саме народний депутат України і планував та готував теракт у будівлі Парламенту. Той самий, якого захищає Закон України «Про статус народного депутата України».

А з цього випливає, що задекларовані у прийнятому законопроекті наміри підвищення безпеки «осіб, об'єктів та будинків, щодо яких здійснюється державна охорона», також не будуть реалізовані.

Отже мета знову не досягнута. Як і у великій кількості випадків законотворчості наших обранців.

І ось тепер, коли законотворці не спромоглися убезпечити самі себе, вони вирішили нести світло покращення усім іншим.

Представниця президента у ВР розповіла про нову ініціативу. Парламент вже планує розширити перелік об'єктів, куди буде заборонено проходити зі зброєю.

«Наприклад, на пошті, на вокзалах, на серйозних стратегічних об'єктах, які й так охороняються, проходити туди з власною зброєю буде заборонено власне для того, щоб не було влаштовано ніяких терористичних актів» – зазначила пані Представниця.

Можна залишити поза увагою очевидні питання на кшталт: Чому тільки вокзали? Як щодо метро? Де була охорона пошти у цей момент? Де була охорона вокзалу у цей та у цей момент? Що із торговими центрами? Магазинами? Як ви плануєте ефективно перевіряти тисячі і тисячі людей, які щодня відвідують ці місця, не перетворивши все місто на суцільні кілометрові черги?

Але цікаво інше.

Вона просто не розуміє, що таке теракт і якими діями треба запобігати йому.

Вона вочевидь вважає, що теракти скоюються з “власною зброєю”: мисливськими рушницями та карабінами (бо іншої "власної зброї" у громадян України нема).

Пані Представниця, передивіться уважно відео, яке надав у залі Верховної Ради Генеральний прокурор. Там абсолютно чітко видно, що нардепка із своїм поплічником зовсім не гладкоствольні рушниці до вас везла, а дещо набагато-набагато серйозніше.

Вона вочевидь вважає, що достатньо "розширити перелік об'єктів, куди буде заборонено проходити зі зброєю" і проблема буде таким чином вирішена.

Пані Представниця, ще раз передивіться уважно відео, яке надав у залі Верховної Ради Генеральний прокурор. Там абсолютно чітко видно, що нардепка із своїм поплічником не збиралась вас питати - чи можна їй зайти - це по-перше, а по-друге мова йшла про "роботу" одразу багатьох "відморожених" людей, у багатьох місцях, зненацька та швидко.

Пані Представниця, ще один момент: теракт не має обов'язково проводитися у будівлях державної влади, вокзалах та пошті. Є ще один мільйон місць де він буде не менш болісним.

То ж яка буде ваша відповідь на ці погрози? Підказка: за логікою вашої роботи - вона на поверхні…

ТАК! Просто забороніть теракти!

Ну а що? Таке рішення буде цілком у дусі ваших попередніх робот із законотворення, та, на жаль, матиме такий самий результат.

Нам вже відомі подібні швидкі та не працюючі латки до законодавства за авторством пана Мосійчука.

Після замаху на нього у жовтні 2017 року, він з переляку розробляє законодавчу ініціативу щодо посилення відповідальності за носіння, зберігання, придбання, передачу чи збут вогнепальної зброї.

Розробляє, як вміє, але явно без дуже глибокого аналізу та рефлексії щодо своєї ініціативи.

Він просто швиденько прирівнює, в аспекті покарання, придбання, зберігання, носіння вогнепальної зброї - дії, які невідомо як порушують невідомо чиї і невідомо які саме права - до найбільш суспільно-небезпечних корисливо-насильницьких злочинів, які дійсно завдають істотної, або навіть фатальної шкоди їхнім жертвам.

Як наслідок цієї спринт-законотворчості "помилково" запропоновані ним зміни могли "коштувати" громадянам України "від семи до дванадцяти", наприклад, коли поліція "знайде" у когось декілька набоїв "від невстановленої зброї".

Потім все ж дає задню: каже, що хотів лише посилити відповідальності за зберігання вибухових речовин, які дійсно не потрібні для самозахисту, та відзиває свій законопроект.

А  ось це зовсім новеньке. Найсвіжіше. Всього декілька днів йому.

«Проект Закону про внесення змін до статті 263 Кримінального кодексу України (щодо посилення відповідальності за незаконне поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами)»

Ще одному діячу-законотворцю не дають спокою лаври Мосійчука. Тепер це Борислав Береза.

Знову те саме. Майже слово в слово, але терміни трохи менші.

1. В частині першій статті 263 слова «караються позбавленням волі на строк від трьох до семи років» замінити словами «караються позбавленням волі на строк від шести до десяти років».
2. З тексту частини першої статті 263 виключити словосполучення «(крім гладкоствольної мисливської)».
...
5. В частині другій статті 263 слова «позбавленням волі на строк до трьох років» замінити словами «позбавленням волі на строк до п’яти років».

Ви що там, не спілкуєтесь одне з одним, хлопчики? Нащо вносити одне й те саме сміття по декілька разів?

Пане Береза, це теж буде "помилкою"? Подумайте добряче.

Може досить вже криміналізувати дії, що, насправді, не обмежені ніяким законом?

Може досить вже підвищувати відповідальність за те, що не врегульовано?

Просто усвідомте нарешті: ваша чергова заборона просто не спрацює у випадку із злочинними намірами. На те вони й є злочинні.

До того ж, ви все ще пам'ятаєте про народних депутатів, на яких і ця заборона не матиме впливу? А не варто забувати про них, адже серед них потенційно є умовні пашинські, лозинські та інші савченкі.

Отже, для вирішення цієї проблеми потрібен більш комплексний підхід ніж те, до чого ви звикли. Те, що ви постійно робите - навіть не напівзаходи. Це просто маячня.

Подружиться із логікою зрештою: для того щоб щось обмежити в обігу треба, для початку, законно мати це в обігу.

Вмикайте голову і працюйте: в комітетах, у сесійній залі одне з одним.

Приймайте нарешті 1135-1!

До нього є зауваження від науково-експертного управління Апарату Верховної Ради?

Притягуйте профільні комітети, асоціації, фахівців, усувайте зауваження та все ж приймайте.

Тим більш, що це ваше зобов'язання! Україна взяла міжнародні зобов’язання щодо належного законодавчого врегулювання обігу зброї згідно ст. 5 Протоколу проти незаконного виготовлення і обігу зброї, затвердженого Резолюцією ГА ООН №55/255 від 31.05.2001

«За відсутності базового регуляторного Закону, у цій сфері діє велика кількість неузгоджених підзаконних нормативних актів, які або породжують колізії норм права, або залишають суттєві прогалини у сфері обігу цивільної вогнепальної зброї. Відсутність чіткої законодавчо встановленої класифікації та термінології не дозволяє узгодити підзаконні нормативні акти та сприяти розвитку законних суспільних відносин у сфері обігу цивільної зброї та боєприпасів».

Спам під куполом.