Зрада і перемога в травневому рішенні Верховного суду по зброї

| Законодавство | Автор: Віталій Коломієць

Інструкція - не Закон!Інструкція - не Закон!

Недавно опублікована «свіжа» постанова касаційної палати Верховного суду у кримінальній справі за статтею 263 КК. У вказаному рішенні троє суддів зробили висновок, що під терміном “Закон" в ст. 263 КК розуміються підзаконні нормативно-правові акти (себто міліцейська інструкція).

Про зраду

“Краще вже ніяк ніж абияк". Нарешті позиція: «немає закону - немає покарання» дійшла до Верховного суду разом з касаційною скаргою одного з адвокатів, який схоже не потрудився детально обґрунтувати цю позицію чи хоча б з'явитися до Верховного суду. А трійці суддів з того було легше утвердити існуючу традицію, назвашви інструкцію МВС законом. І замість розділити «чорне і біле» - заплутали хитромудрими фразами про «субсидіарність». Хоча, коли були чинними Закон «Про міліцію» і Закон «Про власність», то ст. 263 КК була логічною без будь якої «субсидіарності».

263 кк субсидіарна )263 кк субсидіарна )

Про перемогу

Проте, насправді в цьому рішенні ВС міститься перемога, бо зазначається, що обвинувачений порушив вимоги, визначені Інструкцією МВС № 662 від 21 серпня 1998 року та Положенням про дозвільну систему (затвердженим постановою КМУ № 576 від 12 жовтня 2012 року) тим, що без передбаченого на те законом дозволу носив в кишені своєї барсетки телескопічну биту, яка згідно з висновком експерта № 415-х від 03 листопада 2015 року є холодною зброєю та відноситься до контактної не клинкової холодної зброї ударно-дробильної дії, виготовленою саморобним способом.

Отже, обвинуваченого покарано не за порушення Кримінального кодексу, а за порушення міліцейської інструкції, застосована кара встановлена статтею 263 КК. Ось це і є перемога над “мантрою”, яку тривалий час співають окремі міліцейські “прохвесори” та деякі “правоохоронці”. На їх переконання обіг зброї заборонено саме статтею 263 Кримінального кодексу, а тому ніякого більше закону не потрібно.

Та після цього рішення ВС, все стало на свої місця. Кримінальний кодекс сам по собі нічого не забороняє, а лише передбачає кару за порушення певних прав. Тож тепер залишилося відсіяти зерно від полови, розібратися чим мають бути встановлені права, за порушення яких застосовується кримінальна відповідальність, передбачена статтею 263 КК: Міліцейською інструкцією чи Законом?

Р.S. Прохання до всіх адвокатів, які працюють з позицією «nulla poena sine lege» в справах по 263 КК, готуйтесь до засідань, бо у Верховному Суді є суддів часів Януковича, є судді з міліцейським досвідом, є також ті, що сформовані в радянській школі тоталітарного права, не розраховуйте, що вам попадуться нові чи з оновленою правосвідомістю. Бо ж захищаєте не лише свого клієнта, а право вільних людей і цілу Конституцію, формуючи нову традицію.

Ознайомтесь, будь ласка:

З рештою, зв’яжіться з УАВЗ, багато активних членів спільноти готові підтримати вас у судах своєю присутністю і поділитися досвідом.

P.P.S. В цілому рішенням ВС це два кроки вперед і крок назад. Боротьба триває.

1,0 1 -1 16
Коментарів (22)

  • 20.08.2018 03:23
    #
    - 3 +

    Тобто, тепер у обвинуваченого є підстави для звернення до ЄСПЛ?

    В мене на місці з’явилася людина, яка в березні (після апеляції) отримала умовний строк по ст263 і хоче відстояти свої права. Конституційну скаргу подавати вже пізно. У вересні спливає термін (шість місяців) подання заяви до ЄСПЛ.
    Треба підготувати та подати заяву до ЄСПЛ...

    >> ...одного з адвокатів, який схоже не потрудився детально обґрунтувати цю позицію чи хоча б з'явитися до Верховного суду.

    Принаймні взагалі зазначив таку позицію.
    Більшість "захисників" (якщо вони взагалі присутні) в справах по ст263 у моїх містах взагалі спонукають обвинувачених укладати "угоду про визнання винуватості".

    • 20.08.2018 03:24
      #
      - 1 +

      *Треба підготувати та подати заяву до ЄСПЛ...

      Навіть не уявляю, з чого починати... Тим більше, що, наскільки розумію, заява має бути англійською...

      • 25.08.2018 15:41
        #
        - 0 +

        Может для начала попытаться восстановить просроченный срок подачи апелляции.
        За два года мне много попадалось статей на эту тему, в которых указывалось о том что шансы восстановить просроченные сроки очень высоки и в большинстве случаев подобные заявления принимаются ...

  • 20.08.2018 08:46
    #
    - -4 +

    Судьи времен Порошенка еще хуже чем Януковича

  • 21.08.2018 11:50
    #
    - 3 +


    надо собирать и публиковать поименный список таких судей. что бы при случае можно было выразить им свою благодарность.

    самое смешное, что в нарушении конституции украины ( все равны перед законом ) судьи защищены законом от посягательств на них, на их имущество и имеют право на короткоствол... Но поможет ли это когда благодарность граждан вырастет сверх установленных границ ?

    • 24.08.2018 17:21
      #
      - 2 +

      "надо собирать и публиковать поименный список таких судей."
      Чтобы из ведения делать отвод судью с аргументацией.
      Высока вероятность, что в некоторых судах вообще не окажется незапятнанных судей, вот тогда могут начаться самые непредсказуемые результаты.

  • 27.08.2018 12:58
    #
    - 1 +

    Положення про дозвільну систему (затверджене постановою КМУ № 576 від 12 жовтня 2012 року) не чинне, тому ще ніколи не було опубліковане в "Урядовому кур"єрі"

  • 27.08.2018 14:05
    #
    - 2 +

    Очередная махинация и "передёргивание".

    При чём тут "что имел ввиду законодатель, писавший статью кодекса"...
    Вопрос совершенно в иной плоскости:
    1. Конституция Украины устанавливает право граждан владеть любым имуществом (оружие - такое же имущество, как и вилка), обращение которого не запрещено или не ограничено ЗАКОНОМ.
    2. Гражданский (Цивільний) Кодекс определяет, что имущество, обращение которого ограничено или запрещено, должно быть ПРЯМО УКАЗАНО В ЗАКОНЕ.
    3. Нет ЗАКОНА, в котором ПРЯМО указан запрет или ограничение обращения оружия как вида имущества.

    Касательно Положения про разрешительную систему и, соответственно, постановления КМУ № 576.
    Конституция чётко устанавливает нормы (дальше - цитаты на украинском языке):
    1. Органи державної влади повинні приймати підзаконні акти з чітким посиланням на закони та нормативно-правові акти вищої сили.
    2. Кожен акт повинен мати правову підставу.

    Крім того, "Вразі втрати чинності закону, на підставі якого приймався підзаконний акт міністерство чи інших центральний орган виконавчої влади, зобов'язаний протягом 30 днів теж скасувати такий підзаконний акт " (С) - п. 16 Постанови КМУ № 731 від 28.12.1992.

    Таким образом, имеем правовую цепочку:
    1. Конституция Украины разрешает любое имущество, не ограниченное в обращении ЗАКОНАМИ.
    2. ЗАКОН, ограничивавший обращение оружия (Закон Української РСР «Про власність») утратил силу 27.04.2007.
    3. Постановление КМУ № 576, которым определено порядок разработки разрешительной системы, так же утратило законность 27.04.2007.

    Соответственно, в пределах мая 2007 вся эта система должна была быть распущена или должен был быть принят иной ЗАКОН.

    Вывод: в Конституции определен механизм обращения имущества в стране, в том числе порядок ограничения обращения определённых видов имущества.
    На сегодняшний день нет правового основания считать оружие видом имущества, ограниченного в обращении.

    P.S: Ст. 263 УК - не создаёт норму, а лишь определяет степень общественного воздействия на лицо, нарушившее норму, установленную иными нормативно-правовыми актами. И на сегодняшний день, не имеет объекта охраны (то есть Закона, который можно было бы нарушить, и попасть под санкцию данной статьи)..

  • 27.08.2018 18:18
    #
    - 2 +

    На "швидку руку" пошукав, але тлумачення терміну "закон" Конституційним судом не знайшов.... Можливо варто подумати про цю інстанцію судової системи, раз з'явилося таке неоднозначне рішення ВС?
    Єдине що вдалося знайти так це ось таке рішення (zakon3.rada.gov.ua, де зазначено, що: Конституційний Суд України виходить з того, що термін "закон" вживається в частині четвертій статті 94 Конституції України у значенні юридично цілісного і структурно завершеного нормативно-правового акта, який приймається Верховною Радою України відповідно до її конституційних повноважень (пункт 3 частини першої статті 85, стаття 92 Конституції України), і не означає за змістом окрему частину закону чи поправку до нього.
    Звісно притягнуто за вуха, але іншого, бодай якогось тлумачення терміну "закон" наразі не знайшов. Можливо в когось буде більше часу або фарту....
    Разом з тим, в рішенні ВС, що є предметом статті, суд помилково ототожнив поняття "закон" та "законодавство", (це ми всі і так розуміємо)!
    А от щодо терміну законодавство, то в рішенні (zakon5.rada.gov.ua) КСУ зазначив, що:
    Термін "законодавство", що вживається у частині третій статті 21 Кодексу законів про працю України ( 322-08 ) щодо визначення сфери застосування контракту як особливої форми трудового договору, треба розуміти так, що ним охоплюються закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.
    Звісно ці всі рішення КСУ опосередковано відносяться до даного рішення ВС, але це те, що вдалося наразі знайти.
    До того ж ВС, як на мене, знову перебрав на себе повноваження КСУ в частині тлумачення (розяснення) законів!
    Сорі, якщо десь нестиковочка в думках, писалося "з коліна" і в один подих. :)

    • 28.08.2018 20:54
      #
      - 2 +

      Ось тут автори конституції і кримінального кодексу посилаються на відповідні рішення КС в тлумаченні терміну «закон» zbroya.info

      • 28.08.2018 21:31
        #
        - 0 +

        В будь-якому випадку краще ніж нічого, але це тільки окрема думка конкретних суддів у відставці.
        Тим паче, враховуючи окремі "перли" ВС, просто напрошується рішення КСУ!
        Однак, за посилання - дякую, цікаве! :)

        • 28.08.2018 21:34
          #
          - 2 +

          Шишкін писав і Конституцію і Кримінальний кодекс. Авторитетний правник і його думка для мене визначальна. А за йих трьох суддів ВС треба ще перевірити, який у них правничий досвід

          • 28.08.2018 21:56
            #
            - 1 +

            Я в жодному разі не спорю і не піддаю сумніву авторитет авторів листа, зазначеного у Вашому попередньому дописі!
            Навіть більше, я цілком підтримую їхню позицію, і звісно щиро надіюся, що велика кількість суддів, при розгляді схожих справ, дослухаються до здорового глузду, однак.... можуть і дійти висновку, що думка суддів КСУ у відставці не є для них висновками щодо застосування норм права, яких вони зобов'язані дотримуватися і спокійно посилатимуться на рішення ВС в силу ст. 13 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів".
            Я буду щиро радий, якщо помиляюся.
            І вважаю, що варто (навіть необхідно) працювати в напрямку роз'яснень терміну "закон" КСУ! Щоб можна було на кінець поставити жирну цятку в цьому питанні і втерти носа тим всім псевдо науковцям-правникам. :)

    • 02.09.2018 16:19
      #
      - 1 +

      Верховна Рада України визначена в статті 75 Конституції
      України ( 254к/96-ВР ) парламентом - єдиним органом законодавчої
      влади в Україні. Як орган державної влади Верховна Рада України є
      колегіальним органом, який складають чотириста п'ятдесят народних
      депутатів України. Повноваження Верховної Ради України
      реалізуються спільною діяльністю народних депутатів України на
      засіданнях Верховної Ради України під час її сесій. Визначення
      Верховної Ради України єдиним органом законодавчої влади означає,
      що жоден інший орган державної влади не уповноважений приймати
      закони. Верховна Рада України здійснює законодавчу владу
      самостійно, без участі інших органів.
      zakon.rada.gov.ua

  • УАВЗ, вы там совсем обалдели?!
    В очередной раз, оказывая правовую помощь своему клиенту по 263 УК Украины, делал обзор материала по теме, и, в надежде использовать компетентное мнение УАВЗ - организации, которая вроде бы ставит перед собой высокие цели, просто прозрел от искажения Вами объективной реальности….. Почему? Ведь организация такого масштаба должна действовать в интересах своих членов, а не наоборот. Решил разобраться, и был откровенно удивлен.
    Уголовная ответственность по ст. 263 УК Украины – это давний предмет для споров с коллегами по юридическому цеху. Материала по этому поводу не счесть. Особенно, как я вижу, старается УАВЗ. До поры я все же предпочитал дискуссии с друзьями, однако последние события повергли меня в шок, ибо по моему мнению УАВЗ ЗАНИМАЕТСЯ ОТКРОВЕННО ВРЕДНОЙ ДЛЯ ОБЩЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ!!! Я обязательно откоментирую (в порядке профессиональной точки зрения, разумеется) их высказывания по поводу Конституции, верховенства права, закона о собственности, разрешительной системе и т.д., но позже. Сейчас остановлюсь на другом, куда более важном…
    УАВЗ достаточно давно в лице своего руководства, в частности господина Учайкина, своих юристов, других членов ведет «разъяснительную работу» подчеркиваю среди граждан на тему того, что уголовное преследование по ст. 263 УК Украины незаконно. Мотивы весьма просты: эта статья предусматривает ответственность за действия с оружием, совершенные без предусмотренного законом разрешения. Вот вокруг этого «без предусмотренного законом разрешения» все и крутится.
    Мы тоже неоднократно спорили с друзьями-коллегами по данному вопросу, но в своем профессиональном кругу понимаем одну вещь: два юриста – три мнения! Разумеется, я наслышан о позиции, что в отсутствие нормы закона о необходимости разрешения обвинительного приговора по ст. 263 УК не может быть в принципе. Однако абсолютное большинство юристов считают иначе, хоть и расходятся в объяснении. Кто-то думает, что именно УК и есть тот самый закон, который предусматривает необходимость разрешения на оружие (сразу скажу, лично я категорически не согласен!). Кто-то считает, что под «законом» в ст. 263 понимается более широкое понятие «законодательство». Третьи полагают, что такой закон существует (ранее им был Закон «О милиции», к примеру). Ну и т.д. Сколько юристов – столько мнений. Есть лишь одно и очень веское «НО»: все эти дискуссии проходят в сугубо профессиональной среде.
    Совсем другое дело – общение с клиентом, обычным человеком, который у тебя консультируется. Здесь ты ограничен интересами этого самого обычного человека, здесь недопустимо тестирование твоих собственных ноу-хау, поскольку от твоих слов зависят действия человека, а от его действий – последствия. Не для тебя, адвоката, последствия, а для него!!! И никто из моих друзей-коллег, какую бы точку зрения он не занимал в наших разговорах, НИКОГДА НЕ СКАЖЕТ обычному человеку: все нормально, свободно покупай оружие, носи его, делай что пожелаешь, закона ведь нет…
    Продолжу дальше

  • И вот наступило 31 мая 2018 года, когда Верховный Суд принял постановление в деле №127/27182/15-к. Если кратко, то Суд подтвердил «работоспособность» ст. 263 УК Украины, заняв позицию, что под термином «закон» законодатель понимал «законодательство», то есть более широкое понятие, куда включаются подзаконные акты (инструкции, постановления и т.д).
    После этого внезапно на сайте УАВЗ появляется очередное «экспертное» мнение В. Коломийца под названием «Зрада і перемога в травневому рішенні Верховного суду по зброї» (zbroya.info. Оказывается, постановление Верховного Суда это «два шага вперед, один назад», оказывается есть «перемога»!!! И перемога эта заключается в том, что «обвиняемый наказан не за нарушение Уголовного кодекса, а за нарушение милицейской инструкции», «Вот это и есть победа над «мантрой», которую длительное время поют отдельные милицейские «прохвесоры» и некоторые «правоохранители». По их убеждению оборот оружия запрещен именно статьей 263 Уголовного кодекса, а потому никакого другого закона не требуется.»
    Уважаемый автор статьи, очень хотелось бы матом, но спрошу цензурно: Вы хоть сами поняли, что написали?! Вы с чем боролись, с обвинительными приговорами или с конкретной мотивировкой обвинительных приговоров, а??? Да, Верховный Суд не сказал, что УК и есть тот закон, который предусматривает необходимость разрешения. Но он сказал, что по ст. 263 УК можно привлекать людей! ПО СТ. 263 УК УКРАИНЫ БУДУТ САЖАТЬ ЛЮДЕЙ!!! А у Вас тут практически троекратное «УРА» за то, что суд будет обосновывать приговор не так, как некоторые милицейские чины! А у Вас «боротьба триває»!!! КАКАЯ БОРОТЬБА?! Вы зачем народ подстрекаете?!
    Вот она, Ваша перемога:«Що стосується доводів, викладених у доповненнях до касаційної скарги захисника, про те, що за відсутності в Україні закону, який би регулював порядок надання дозволу на носіння зброї, у діях ОСОБА2 відсутня подія злочину, то вони є безпідставними…»(reyestr.court.gov.ua.
    И скажу даже больше, что согласно ч. 5 ст. 13 Закона «О судоустройстве и статусе судей» выводы о применении норм права, изложенные в постановлениях Верховного Суда, являются обязательными для всех субъектов властных полномочий, которые применяют этот акт в своей деятельности. Переводя это на простой язык, ТЕПЕРЬ КАЖДЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН И КАЖДЫЙ СУД В ТОМ ЧИСЛЕ БУДЕТ ПРИМЕНЯТЬ СТ. 263 УК ИМЕННО ТАК, КАК СДЕЛАЛ ВС! И здесь вряд ли поможет абстрактное право суда отступать от вывода ВС, потому что этот конкретный вывод основан не на фактах, которые могут меняться от дела к делу, а на понимании термина и это понимание во всех делах будет одинаковым.
    Так вот хочу узнать, какая такая боротьба все еще триває?! Провокация людей на покупку/владение/ношение оружия без разрешений? Или таким образом просто расширяется круг клиентов, которые могут обратиться в адвокатское объединение
    через 12 часов продолжу

    • 13.12.2018 01:35
      #
      - 0 +

      reyestr.court.gov.ua
      Более позднее решение Верховного Суда, где решили что «закон» и «законодательство» — разные вещи, и термин «Закон Украины» не может трактоваться в значении «законодательство».

  • или обратиться к УАВЗ за помощью, когда их «примут»? Ой, а что это тут же у Вас в статье написано: «З рештою, зв’яжіться з УАВЗ, багато активних членів спільноти готові підтримати вас у судах своєю присутністю і поділитися досвідом.». Да ну не-у-же-ли?!
    Где Ваша адвокатская этика? Вместо того, чтобы как настоящие адвокаты и профильная организация ПРЕДУПРЕДИТЬ клиентов/членов о рисках, которые ОЧЕВИДНЫ после появления того самого постановления ВС, выходят подобные статейки, замалчиваются последствия, людям дается надежда, что боротьба триває! Проблема только в том, что «боретесь» Вы, а рискуют сесть именно люди!!!
    П.С. Кстати, в ходе осмотра публикаций УАВЗ и про активную деятельность этой «организаии» где-то прочел комментарий, что руководитель УАВЗ Учайкин свои разрешения на оружие продлевает! Если это правда, то это верх цинизма УАВЗ!!!

    • 04.10.2018 15:50
      #
      - 1 +

      Коллега, Вам содержание ст. 178 ГКУ известно? дадите реквизиты закона, который бы оружие, как объект гражданских прав, ограничивал или банил в гражданском обороте?


Будь ласка, залогіньтесь щоб мати можливість коментувати